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“五眼联盟”如何摆脱中国产业链?英国智库写了份报告

更新时间:2020-05-19 20:14:00点击:

【文/观察者网 陈思佳】美国政府最近曾鼓吹要摆脱“对中国产业链的依赖”。这一主张如今引起了“五眼联盟”各成员国的注意。英国智库亨利·杰克逊协会(Henry Jackson Society)5月14日发布了一份48页的报道,这里头详细阐述了“五眼联盟”对中国产业链的依赖,以及他们认为要如何摆脱中国产业链。

报告分析了“五眼联盟”的情况,指出其中英国和美国是净进口国,其余3个国家是净出口国。但由于国际经济的特点,全部5个国家都高度依赖商品进口。这进而产生了一个问题,即五个国家对进口的依赖程度如何。

报告指出,“五眼联盟”依赖中国831种不同出口产品,其中260种是关键国家基础设施所必需的。根据报告,这些产品包括笔记本电脑和手机等电子产品,抗生素、止痛药、抗病毒药物所必需的医疗成分等。

“五眼联盟”如何摆脱中国产业链?英国智库写了份报告(图1)

报告的标题与作者,HJS官网截图

该报告基于联合国商品贸易统计数据库(UN Comtrade),对5910种商品子集进行衡量,以评估“战略依赖”程度。报告定义,一个国家某件商品有50%进口自中国时,这个国家就是这件商品的净进口国。

根据他们的研究,“五眼联盟”全都受到影响:澳大利亚595种商品在战略依赖中国,其中167种应用于关键国家基础设施;新西兰513种商品战略依赖中国,其中144个应用于关键基础设施;美国424种商品战略依赖于中国,其中114个应用于关键基础设施;加拿大367种商品依赖于中国,其中83种应用于关键基础设施;英国229种商品依赖中国,其中57种应用于关键基础设施。

这些关键基础设施主要包括通信、能源、医疗卫生、交通等行业。

该智库找来了三位政界人士写文章给出他们对于摆脱中国产业链的建议。

“五眼联盟”如何摆脱中国产业链?英国智库写了份报告(图2)

HJS报告宣传视频截图

第一位是加拿大保守党的联合创始人,前国防部长、司法部长彼得·麦凯(Peter MacKay)。这位给“五眼联盟”出的主意是限制与中国等“不可预测国家的贸易”,重新考虑加拿大对中国的立场,和“盟友们”抱团合作。

麦凯打出“贸易多样化”的旗号,鼓吹“摆脱不尊重法治和人权的非民主国家”,并建议审查并确保关键需求及其供应链,并认为加拿大应该“与盟友立场一致”。他还吹捧中国台湾当局对加拿大的“援助”,并认为加拿大应该学习中国台湾的“经验”。

麦凯最后认为,加拿大应该禁止中国的5G进入,声称“不能让加拿大的数字通信基础设施暴露在邪恶的国家之下。”

“五眼联盟”如何摆脱中国产业链?英国智库写了份报告(图3)

彼得·麦凯文章的部分截图

第二位则是美国共和党参议员,著名“反华先锋”马尔科·卢比奥(Marco Rubio)。这位则给出了“以联盟为中心,提高战略弹性”的主意,并声称“我们如何应对中国,将决定21世纪的面貌”。

卢比奥声称中国“窃取竞争对手的知识产权和市场份额”,并大肆鼓吹了一波“中国威胁论”。接着他提出,要减少对中国的依赖,必然要针对不同国家进行不同调整,构建合作模式。

卢比奥认为,联邦政府需要加大对工人、设备、技术的生产性投资,建立工业的优势。他声称,从“五眼联盟”到各国,一个5G通信市场正在形成,这可以帮助打压华为。卢比奥提出,必须通过“五眼联盟”为中心的战略来增强韧性,从而摆脱中国的产业。

“五眼联盟”如何摆脱中国产业链?英国智库写了份报告(图4)

马尔科·卢比奥的文章截图

第三位则是英国外交事务特别委员会成员、怀特岛议员鲍勃·西利(Bob Seely)。这位则另辟蹊径,提出要呼吁改革世贸组织,改变中国作为“发展中国家”的定位,建立一个“强力框架”来评估战略发展,并制裁“窃取知识产权的中国企业”。

西利同样以鼓吹“中国威胁论”开头,指责中国“挑拨国际关系”,就和加拿大的麦凯一样,也提出了“捍卫价值观”的思路,并声称应该效仿澳大利亚一样阻止中国5G进入。

这位议员花费了大量的篇幅来有声有色地描述他的“中国阴谋论”:一些留学的中国博士生“可能是中国派来的间谍,窃取知识产权”,应该拒绝他们;孔子学院是“中国施加恶意影响的前沿阵地”;要关注“人权问题”,关注“新疆问题”并采取行动;华为的5G是英国的威胁等等等等。

西利提出了一种要“审查高科技产业贸易”的“自由贸易”,并认为必须“五眼联盟”和盟友通力合作,通过改革世贸、世卫等国际组织,减少“中国在其中的利益”。

有趣的是,西利在报告中还多次提到中国的兵法大家孙子,认为“孙子的思想能帮助我们”。

“五眼联盟”如何摆脱中国产业链?英国智库写了份报告(图5)

鲍勃·西利的文章截图

汇总这些想法,该报告对他们的意见进行了总结。报告的结论提出,“五眼联盟”应该效仿美国的“实体清单”,建立一个“不公平交易或窃取知识产权的国家”清单,还建议建立一个工作组来探讨“五眼联盟”自由贸易区的建议。

这篇文章还列出了一份民调,他们的民调显示63%的英国人支持采用美国式的强硬对华贸易主张,62%的英国人支持把制造关键医疗用品的产业链带回英国。

在他们的报告出台之际,英国一群保守党议员也致信贸易大臣,要求修改贸易法案,减少对中国的战略依赖。他们在信中也援引了这份报告。